Klimagevinster ved mulige endringer i forskrifter og regelverk som kan redusere utslipp av klimagasser fra fiskeflåten

Prosjektet viser at dagens klimavirkemidler – særlig CO₂‑avgift og biodrivstoffkrav – ikke reduserer utslippene fra fiskeflåten slik de er ment å gjøre. Tvert imot fører ordningene til at mange fartøy bunkrer avgiftsfritt i utlandet eller under utenriksfart, noe som gir mer steaming, mindre biodrivstoffbruk og høyere utslipp.

Regelverket som styrer kvoter, redskap og arealbruk er komplekst og lite fleksibelt, og flere bestemmelser bidrar til økt energibruk. 

Samtidig viser analysene at betydelige klimagevinster kan oppnås dersom flåten får større fleksibilitet i redskapsvalg og kvotesystem, for eksempel mulighet til å bruke mer energieffektive redskap som pelagisk trål og snurrevad.

Utslippene påvirkes sterkt av bestandssituasjonen, der store bestander og høy tilgjengelighet gir lavere energiforbruk per kilo fangst. Fartøyutforming og –kapasitet har også stor betydning, og enkelte fartøygrupper har i dag langt høyere energibruk enn tidligere.

Prosjektet anbefaler at klimahensyn integreres eksplisitt i fiskerilovverket og at CO₂‑kompensasjonsordningen utformes på nytt, ettersom den i liten grad belønner fartøy med lave utslipp. Det konkluderes med at store klimagevinster er mulig, men at dette krever bedre datagrunnlag og samordnede endringer i både fiskeriregelverk og sektorovergripende virkemidler.